Согласно новому докладу Института FII, к 2040 году глобальная инфраструктура столкнется с дефицитом финансирования в размере 15 триллионов долларов, что приведет к увеличению зависимости от государственно-частного партнерства для финансирования проектов, начиная от энергетического перехода и заканчивая цифровой связью.

В докладе FII, подготовленном в сотрудничестве с Организацией цифрового сотрудничества (DCO), Kearney и Voluntary Carbon Market Company (VCM), говорится, что способность создавать устойчивую инфраструктуру, расширять цифровую связь и ускорять энергетический переход будет все больше зависеть от прочности и легитимности государственно-частных партнерств (ГЧП) по мере сокращения бюджетных возможностей и роста потребностей в инвестициях.

В докладе указывается на значительный региональный дефицит, включая, по оценкам, 3,7 триллиона долларов в США и ежегодный дефицит в размере 130–170 миллиардов долларов в Африке. В этом контексте ГЧП переходят от транзакционного механизма закупок к централизованной модели финансирования и реализации.

Согласно отчету, развивающиеся рынки являются движущей силой следующей волны роста государственно-частного партнерства (ГЧП), на них приходится около 61% мировой активности в сфере ГЧП по доле ВВП. Расходы на ГЧП в странах с низким и средним уровнем дохода достигли 100,7 млрд долларов в 2024 году, что на 16% больше, чем годом ранее.

Развитие проектов усиливает этот сдвиг центра тяжести от традиционных центров. Филиппины лидируют по количеству проектов на развивающихся рынках с 230 проектами, за ними следуют Саудовская Аравия с 98, Кыргызстан с 80, Бангладеш с 71 и Перу с 54 проектами.

В отчете приводятся данные, связывающие хорошо разработанные ГЧП с более высокими результатами для пользователей, включая уровень удовлетворенности в 83% для проектов ГЧП по сравнению с 69% для проектов, не являющихся ГЧП.

Однако в нем подчеркивается, что капитал — не единственное ограничение. Общественное согласие становится решающим фактором. В семи странах только 23% граждан согласны с тем, что ГЧП «приносят одинаковую пользу всем», по сравнению с 41% руководителей бизнеса и правительства, говорится в отчете.

Для перехода от проектов к системам в отчете содержится призыв к более четкому распределению рисков, прозрачному заключению контрактов и использованию показателей, ориентированных на результат, которые отслеживают устойчивость, качество обслуживания и выбросы.

В докладе также указывается на возможность использования смешанного финансирования для привлечения инвестиций в высокоэффективные, но высокорискованные проекты, приводя в пример финансовую платформу MUFG Project GAIA объемом 1,48 миллиарда долларов, которая использует льготный капитал для реализации проектов по адаптации к изменению климата на 25 развивающихся рынках, при этом около 70% средств направляется на создание климатоустойчивой инфраструктуры.

В докладе делается вывод, что для преодоления разрыва в инфраструктуре потребуются согласованные государственные мандаты, привлекательные для инвестиций структуры и ощутимые выгоды для местных сообществ, что позволит государственно-частному партнерству выступать в качестве двигателя инклюзивного и устойчивого роста, говорится в нем.