Регулятори банків закликають до добровільного розкриття інформації про клімат


На тлі зростаючого опору Базельський комітет обирає добровільне дотримання.

В умовах невпевнених зусиль щодо обов’язкового розкриття інформації про клімат на тлі зростаючого протидії в США глобальні банківські регулятори публікують рамку добровільного розкриття інформації для банків.

Глобальний встановлює стандарти для банків, Базельський комітет з банківського нагляду, опублікував свою рамку для звітності про фінансові ризики, пов’язані з кліматом. Вона охоплює як якісне, так і кількісне розкриття інформації та заявляє, що відповідність повинна бути добровільною, дозволяючи юрисдикціям вирішувати, впроваджувати її чи ні.

Група підтримки, що базується в Брюсселі, яка виступає за реформи фінансової системи, Finance Watch, розкритикувала рішення комітету зробити рамку добровільною, назвавши її «серйозним кроком назад».

«Добровільна структура знаменує собою явний відхід від колишнього напрямку Базельського комітету. Вона була зроблена добровільною, щоб заспокоїти внутрішні політичні проблеми, зберігаючи при цьому ілюзію єдиного глобального стандарту. Але якщо юрисдикції розходяться, скоординований глобальний підхід, необхідний для управління кліматичними ризиками, в корені підривається», — заявила Джулія Саймон, керівник відділу досліджень і пропаганди, в прес-релізі.

Хоча встановлення глобального пруденційного стандарту розкриття інформації «є позитивним кроком у поточній геополітичній обстановці… опори на добру волю юрисдикцій буде недостатньо», – повідомила вона. «Без чітких, послідовних даних наглядові органи діють наосліп, не усвідомлюючи реальних ризиків, що накопичуються в балансах. Чітко визначена, широко застосовувана структура розкриття інформації необхідна не тільки для забезпечення порівнянності, але й для забезпечення ефективної ідентифікації, оцінки та пом’якшення ризиків».

Крім того, що Базельський комітет зробив рамки добровільними, він також вніс кілька змін з моменту первинних консультацій, наприклад, замінив термін «прогнози» на «цільові показники», зажадав розкриття тільки істотних ризиків і скасував розкриття деяких даних про сприяння викидам.

Комітет підкреслив, що користувачі фреймворку повинні оцінювати розкриття інформації про клімат банками цілісно — з користувачами, «які розуміють сильні і слабкі сторони інформації, що розкривається».

«З огляду на унікальний і складний характер фінансових ризиків, пов’язаних з кліматом, не існує єдиної метрики, яка могла б ідеально охопити ці ризики», — заявила група в своєму документі. Дійсно, вона визнала, що «для формування всеосяжної картини впливу банків на кліматичні фінансові ризики може знадобитися кілька кількісних показників та якісна інформація».

Базельський комітет також заявив, що фреймворк включає гнучкість у визнанні постійної еволюції «точності, узгодженості та якості даних, пов’язаних з кліматом», додавши, що він буде стежити за впровадженням інших фреймворків звітності та практикою розкриття інформації глобальними банками, щоб оцінити, чи виправдані будь-які зміни фреймворку в майбутньому.

Finance Watch зазначив, що остаточний фреймворк включав деякі слабші стандарти, ніж спочатку пропонувалося.

«Ми бачимо один крок вперед, два кроки назад», – сказав Саймон. «У міру посилення кліматичних ризиків імпульс для скоординованих дій згасає. Але зміна клімату впливає на банки скрізь, і ці банки тісно взаємопов’язані. Коли одна юрисдикція розглядає кліматичні ризики як необов’язкові, це підвищує ризики фінансової стабільності для всіх».