“Хлібні крихти”: Азербайджан пропонує в проекті угоди щорічний цільовий показник фінансування боротьби зі зміною клімату в розмірі 250 мільярдів доларів
Найближчим часом покаже, чи достатньо цього, щоб заспокоїти країни, що розвиваються і малі острівні держави.
Головування Азербайджану на переговорах щодо клімату на COP29 нарешті визначило рівень фінансування, якого може очікувати світ, що розвивається, від багатих країн для фінансування свого переходу на чисту енергію та адаптації до все більш екстремальних погодних умов та підвищення рівня моря.
Після початкової пропозиції про “нову колективну кількісну мету” (NCQG), яка стала предметом майже двотижневих запеклих дебатів у столиці Азербайджану Баку, новий текст, підготовлений за закритими дверима за одну ніч, пропонує цифру в 250 мільярдів доларів, яка замінить до 2035 року поточний внесок багатих країн у розмірі 100 мільярдів доларів що було встановлено ще в 2009 році.
Ця сума повинна бути отримана з” широкого спектру джерел, державних і приватних, двосторонніх і багатосторонніх, включаючи альтернативні джерела”, і включати пряме надання фінансових коштів, таких як гранти, і інвестиції приватного сектора, які, як очікується, будуть мобілізовані за такої підтримки.
Європейська мережа дій в області клімату назвала цю суму “хлібними крихтами”.
Протягом тижня дебатів на політичному і міністерському рівнях країни, що розвиваються, до яких Китай продовжує відносити себе, незважаючи на те, що ЄС та інші наполягають на розширенні донорської бази, твердо наполягали на цілі в розмірі 1,3 трлн доларів на рік.
У новому тексті ця цифра визнається лише в якості бажаної мети, оскільки в ньому “міститься заклик до всіх учасників працювати спільно, щоб забезпечити можливість збільшення фінансування заходів по боротьбі зі зміною клімату, що надаються Сторонам, що є країнами, що розвиваються, з усіх державних і приватних джерел, щонайменше до 1,3 трлн доларів США на рік до 2035 року”.
У ньому “пропонується сторонам, які є країнами, що розвиваються, вносити додаткові внески”, відповідно до більш ранніми сигналами Європейської Комісії про те, що розширення донорської бази за рахунок країн з ринковою економікою, що формується – одна з ключових вимог блоку – може здійснюватися на добровільній основі.
Найближчим часом покаже, чи достатньо цього, щоб заспокоїти країни, що розвиваються і малі острівні держави, які вчора категорично відкинули перший проект політичної угоди, звинувативши багаті країни в їх небажанні назвати цифру навіть в якості основи для подальших переговорів.
У відповідь на проект угоди К’яра Мартінеллі, директор Європейської мережі дій в області клімату, розкритикувала позицію ЄС на переговорах, заявивши:
“Хлібні крихти”. Щорічний цільовий показник у 250 мільярдів доларів до 2035 року, розподілений між усіма учасниками, – це навіть не “хлібні крихти”. Без гарантій отримання нових грантів і мінімальної відповідальності за забруднення навколишнього середовища в минулому — це просто перекладає тягар на найбільш вразливих.
На початку COP29 ЄС заявив, що ми можемо на них розраховувати. З тих пір ми бачили тільки слова і ніяких дій. Багаті країни повинні повернутися в зал переговорів, щоб активізувати свої дії, заплатити і забезпечити реальне фінансування боротьби зі зміною клімату. Цей текст неприйнятний. Ми будемо боротися до останньої хвилини за амбітну угоду”.
У заяві азербайджанського головування говориться, що новий текст з кліматичного фінансування є результатом консультацій, які тривали до раннього ранку, і пропонує “збалансований і впорядкований” шлях просування вперед.
Вони заявили, що”надали всім групам можливість відреагувати на пакет документів, який ми опублікували вчора вранці, і ми дякуємо їм за конструктивну участь”.
“Ці документи складають збалансований і впорядкований пакет для COP29. Голова COP29 закликає сторони уважно вивчити цей текст, щоб прокласти шлях до консенсусу щодо кількох варіантів, що залишилися.
“Ми продовжимо взаємодіяти зі Сторонами, щоб колективно узгодити остаточні коригування з кількох невирішених, але важливих питань”, – йдеться в заяві.
Протягом усіх переговорів на адресу головування COP лунала критика через тісні зв’язки країни з індустрією викопного палива.