За словами Даніеля Новака з Schwab Foundation, для підвищення інтересу приватного сектору до соціального впливу потрібні як пряники, так і батоги.

Деніел Новак, керівник відділу соціальних інновацій соціального підприємництва Schwab Foundation, вважає, що для того, щоб інвестиції приватного сектора допомогли скоротити дефіцит фінансування соціального розвитку на ринках, що розвиваються, необхідний радикальний підхід.

За словами Новака, нинішнє скорочення фінансування допомоги вимагає «подвоєння зусиль» щодо підвищення привабливості фінансування соціального впливу для приватного сектора.

Згідно з останніми даними ООН, країни, що розвиваються, стикаються з щорічним дефіцитом фінансування сталого розвитку в розмірі 4,3 трлн доларів США, з яких 1,8 трлн доларів США припадає на потреби, пов’язані з кліматом. Перспективи скорочення цього дефіциту не покращилися через скорочення офіційної допомоги розвитку з боку розвинених країн, яка, за прогнозами ОЕСР, скоротиться на 9-17% в 2025 році після падіння на 9% в 2024 році.

Інструментарій політики, що стимулює екологічно або соціально значущу діяльність, як і раніше в основному складається з негативних стимулів, спрямованих на запобігання або стримування компаній від нанесення більшої шкоди, таких як податки на викиди вуглецю і діючі вимоги до розкриття інформації компаніями, пояснює Новак.

«Зараз ми в основному працюємо з батогом. Це хороша відправна точка, але позитивний аспект також важливий», — говорить Новак. «З поведінкової психології ми знаємо, що стимули просто працюють краще, щоб заохотити зміни, і саме тут, на нашу думку, наш інструментарій в даний час марний. У нас обмежені можливості для реального стимулювання позитивного внеску в розвиток суспільства і захист навколишнього середовища».

Прагнучи виправити цю ситуацію, Schwab Foundation спільно з Центром досліджень соціальної цінності (CSES) SK Group та Rockefeller Philanthropy Advisors опублікували звіт на початку цього року, в якому викладено деякі інноваційні рішення, які, на їхню думку, можуть мобілізувати значні кошти приватного сектору на цілі соціального розвитку, якщо їх масштабувати.

Головною з них є ідея торгуваного впливу, тобто створення бірж, на яких можна торгувати кредитами, отриманими в результаті соціального впливу, наслідуючи приклад розвитку ринків вуглецевих кредитів.

Враховуючи кількість різних типів соціального впливу та безліч показників, що використовуються для його вимірювання, це здається більш складним завданням, ніж створення ринку, заснованого на єдиній метриці скорочення викидів вуглецю.

Однак, за словами Новака, ті, хто розробляв методи боротьби з глобальним потеплінням на міжнародному рівні наприкінці 1990-х років, після підписання Кіотського протоколу, також мали ряд можливих показників, на яких вони могли зосередитися, перш ніж звузити їх до викидів вуглецю. 

Він стверджує, що подібний процес може відбуватися і з кредитами соціального впливу, відзначаючи, що вигоди в різних соціальних секторах, як правило, перекриваються, що дозволяє створити ринок, який міг би обертатися навколо одного ключового показника, наприклад, зростання доходів.

«Покращуючи результати в охороні здоров’я, ви можете збільшити тривалість життя на рік, а разом з тим і свій додатковий дохід. Таким чином, існують способи стандартизації, що дозволяють торгувати кредитами з різних аспектів вхідних даних», — говорить він.

Вже існує накладення між вуглецевими кредитами та соціальним впливом: покупці вуглецевих кредитів, такі як Microsoft та Salesforce, застосовують надбавку до кредитів із підтвердженими заявами про соціальний вплив у таких сферах, як створення робочих місць, продовольча безпека та результати охорони здоров’я.

Новак визнає, що створення ринків торгівлі соціальним впливом і їх масштабування зажадають багаторічної співпраці в рамках мережі зацікавлених сторін і не стануть негайним вирішенням кризи фінансування впливу. Він зазначає, що найголовніше, що для цього знадобиться система, яка ставить громади на перше місце при визначенні впливу, найбільш значущого для них та їх контексту.

Ключові фактори, що сприяють торгівлі впливом, зазначені у звіті, включають загальні рамки для визначення та оцінки впливу; методи визначення вартості та забезпечення торгівлі; створення реєстрів та бірж; системи перевірки та забезпечення гарантій; фінансові та нормативні стимули для стимулювання попиту; а також структури управління, в яких пріоритет віддається прозорості, легітимності та справедливості.

«Це, безумовно, довгостроковий процес, щоб вийти на новий рівень, але якщо ми не почнемо цей шлях зараз, то через п’ять років ми нікуди не доберемося», — говорить Новак.

Пілотні ринки на регіональному або місцевому рівні, орієнтовані на конкретні види впливу, такі як охорона здоров’я або освіта, — найбільш очевидні відправні точки.

Тим часом, вже існують деякі невеликі проекти електронних торгових майданчиків, такі як Common Good Marketplace, що надає платформу для перетворення соціальних і екологічних результатів в країнах, що розвиваються в стандартизовані верифіковані активи впливу, які можна придбати для підтримки прогресу в досягненні Цілей сталого розвитку ООН.

Однією з суміжних областей, яку просуває Schwab Foundation та його партнери, яка вже набирає обертів, є використання схем «публічної валюти». Вони стимулюють соціальний вплив, надаючи людям, які виконують соціально значущу роботу, викупні кредити впливу, які додаються до їх поточного регулярного доходу.

В рамках системи «публічної валюти» Zlto в Південній Африці близько 500 000 молодих людей, часто з неблагополучних районів, отримують кредити за роботу в громаді, які вони потім можуть обміняти за допомогою мобільного додатку в більш ніж 3000 магазинах на продукти харчування, одяг, мобільний Інтернет і транспортні витрати.

Подальша новаторська робота ведеться в таких країнах, як Південна Корея, де деякі органи місцевого самоврядування випускають «державну валюту», щоб заохотити споживачів купувати місцеві продукти та купувати товари в місцевих магазинах.

У короткостроковій перспективі інші, більш ефективні рішення для залучення як приватних, так і державних інвестицій, такі як контракти, засновані на результатах, можуть виявитися більш придатними для залучення терміново необхідних приватних інвестицій.

«Багато інструментів, пов’язаних з облігаціями соціального впливу, були створені у партнерстві з державним сектором, але ми хочемо залучити більше компаній до програми, заснованої на результатах», — говорить Новак. «Вже сьогодні корейська SK Group, другий за величиною конгломерат в країні, підтримала понад 400 соціальних підприємств, надавши 51 мільйон доларів у вигляді кредитів на соціальний прогрес — системи, яка винагороджує їх за соціальний вплив, який вони надають».

Рушійною силою цього може стати зростаючий тиск на транснаціональні компанії, що вимагає вирішення проблем соціального впливу в їх глобальних ланцюжках поставок.

«В даний час ці компанії можуть працювати в рамках індивідуальних партнерств з НКО, але фінансування, засноване на результатах, може дозволити їм фактично вирішувати проблеми соціального впливу в своїх ланцюжках поставок, використовуючи більш ринковий механізм, створюючи попит на певні соціальні результати», — говорить він.

Schwab Foundation в даний час створює коаліції з партнерами, щоб вивчити можливості подальшого розвитку цього підходу. Новак каже, що спочатку основна увага буде зосереджена на тому, як компанії можуть платити за покращення показників здоров’я у власних ланцюгах поставок.

Компаніям також рекомендується інвестувати у вже існуючі структури, орієнтовані на результати, щоб краще зрозуміти, як їх можна використовувати для позитивного впливу на власні суттєві соціальні ризики.

Однією з існуючих структур з аналогічними характеристиками, за словами Новака, є кредитна лінія в розмірі 75 млн доларів США, надана IFC компанії PepsiCo Mexico в 2024 році. Вона дозволяє компанії пропонувати своїм постачальникам пільгове короткострокове фінансування за ставками, прив’язаними до досягнення екологічних і соціальних цілей в області декарбонізації, боротьби з дитячим і примусовою працею. Ця угода є частиною більш масштабної програми IFC з глобального торгового фінансування постачальників на суму 1 млрд доларів США.

Що стосується масштабування цих інноваційних підходів до участі приватного сектору на ринках соціального впливу, Schwab Foundation прагне підтримувати плани впровадження організацій, що мають досвід у цій галузі, виходячи за межі Південної Кореї та Південної Африки, де він вже має пілотні проекти.

Іншим підходом, який Schwab Foundation розглядає для паралельної реалізації, є аналіз сценаріїв із використанням штучних технологій, що дозволяє проводити моделювання, що показує вплив на економіку різних механізмів, що стимулюють інвестиції в соціальний сектор.