Согласно докладу Всемирной торговой организации (ВТО), утрата многостороннего сотрудничества в сфере торговли может привести к падению мирового экспорта более чем на четверть.

В своем ежегодном докладе «О мировой торговле» (World Trade Report) ВТО представила три сценария развития глобальной торговли на период до 2050 года и призвала страны-члены организации адаптировать существующую систему торговли, основанную на правилах, вместо того чтобы отказываться от нее.

Нынешняя многосторонняя торговая система действует уже почти восемь десятилетий; в ее основе лежит принцип, согласно которому правительства, как правило, выигрывают от сотрудничества и поддержания открытости рынков, а не от введения таких ограничений, как таможенные пошлины.

Система режима наибольшего благоприятствования (РНБ) гарантирует, что страны не будут применять дискриминационные меры в отношении торговых партнеров, предоставляя более выгодные условия лишь одной стране, поскольку такие условия должны распространяться на всех 166 членов ВТО.

В докладе отмечается, что в последние годы эта система подверглась серьезным испытаниям из-за смещения центров экономической силы, усиления государственного вмешательства, изменений, вызванных цифровизацией и изменением климата, а также геополитической напряженности.

Согласно одному из сценариев, смоделированных ВТО — так называемому миру «соглашений о свободной торговле» (ССТ), где многостороннее сотрудничество заменяется сетью ССТ между отдельными группами стран, — объем экспорта и ВВП могут сократиться на 26,9% и 6,9% соответственно.

Сценарий «геофрагментированного мира», в котором «торговое сотрудничество выстраивается вокруг геополитических блоков», может привести к снижению мирового экспорта на 18,6%, а мирового ВВП — на 5,1%.

Напротив, укрепление многосторонней системы могло бы обеспечить рост мирового ВВП на 2,9%, а мирового экспорта — на 17,9%. Этот сценарий предполагает «более масштабные обязательства по открытию рынков», введение многосторонних правил цифровой торговли, расширение состава участников ВТО и создание механизма, позволяющего совмещать открытость торговли с требованиями безопасности.

ВТО добавила, что такой вариант был бы наиболее выгодным для наименее развитых стран, обеспечив рост их ВВП на величину до 7,7% за счет снижения тарифов и прочих торговых издержек.

Экономики с высоким уровнем дохода также могли бы получить прирост ВВП примерно на 1,7 трлн долларов США (в ценах 2023 года) благодаря снижению издержек в сфере торговли услугами.

«Задача членов ВТО — адаптировать основанное на правилах сотрудничество к условиям более интегрированной, многополярной и разнообразной мировой экономики, сохранив при этом открытость, предсказуемость и справедливость — принципы, обеспечившие успех этой системы», — заявили в организации.

Также были отмечены другие преимущества многостороннего сотрудничества, в частности сдерживание эскалации торговых споров и защита малых экономик «от всей тяжести односторонних торговых мер и давления со стороны более сильных партнеров при ведении переговоров».

В докладе также указывается, что около 72% всей мировой торговли товарами по-прежнему осуществляется на условиях режима наибольшего благоприятствования (РНБ), действующего между всеми членами ВТО.

Хотя члены организации в целом признают необходимость реформирования действующей системы, они пока не пришли к единому мнению относительно того, как именно должна выглядеть эта реформа.

В ВТО заявили, что этот доклад не является «планом действий» по реформированию, а лишь указывает на сферы, где, вероятно, потребуются изменения.

К числу таких сфер относятся улучшение координации политики в области цифровой торговли и искусственного интеллекта, обеспечение совместимости экологических мер, а также поиск «гибких подходов, позволяющих защитить национальную безопасность при сохранении преимуществ торговой системы, основанной на четких правилах».

Генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала отметила: «Глобальный торговый ландшафт существенно изменился, однако основополагающий принцип системы — о том, что всем экономикам выгоднее сотрудничать, чем действовать в одностороннем порядке, — остается актуальным и сегодня.

Члены ВТО активно работают над реформами, полностью осознавая, что сохранение статус-кво неприемлемо. Многосторонняя торговая система уже не раз проходила через восстановление и обновление, и я верю, что это возможно и сейчас».

Комментируя доклад, Джеймс Рейнольдс, генеральный директор брокера по страхованию кредитных рисков BPL, заявил: «Критически важно понимать, что в условиях того, что ВТО называет миром, характеризующимся растущей «геополитической фрагментацией», мы можем столкнуться не просто с замедлением темпов торговли, а с ее концентрацией в руках тех участников рынка, которые способны принять на себя дополнительные риски.

В то время как мировая экономика остро нуждается в механизмах, стимулирующих торговлю и экономический рост, приоритетной задачей должен стать поиск эффективных способов управления этими сложными рисками на трансграничном уровне».

Презентация доклада состоялась в первый день работы Общественного форума ВТО, который проходит на этой неделе в Женеве и объединяет тысячи участников для обсуждения будущего торговли.

Ранее в этом месяце экономисты ВТО и Международной финансовой корпорации пришли к выводу, что рыночная волатильность и неопределенность, как правило, снижают доступность банковского торгового финансирования, причем наиболее остро эти последствия ощущаются в развивающихся регионах.