Ближайшее время покажет, достаточно ли этого, чтобы успокоить развивающиеся страны и малые островные государства.

Председательство Азербайджана на переговорах по климату на COP29 наконец-то определило уровень финансирования, которого развивающийся мир может ожидать от богатых стран для финансирования своего перехода на экологически чистую энергию и адаптации ко все более экстремальным погодным условиям и повышению уровня моря.

После первоначального предложения о «новой коллективной количественной цели» (NCQG), ставшего предметом почти двухнедельных ожесточенных дебатов в столице Азербайджана Баку, в новом тексте, подготовленном за закрытыми дверями в одночасье, предлагается цифра в 250 миллиардов долларов, которая заменит к 2035 году нынешний вклад богатых стран в размере 100 миллиардов долларов это было установлено еще в 2009 году.

Эта сумма должна быть получена из «широкого спектра источников, государственных и частных, двусторонних и многосторонних, включая альтернативные источники», и включать прямое предоставление финансовых средств, таких как гранты, и инвестиции частного сектора, которые, как ожидается, будут мобилизованы при такой поддержке.

Европейская сеть действий в области климата назвала эту сумму «хлебными крошками».

На протяжении недели дебатов на политическом и министерском уровнях развивающиеся страны, к которым Китай продолжает относить себя, несмотря на то, что ЕС и другие настаивают на расширении донорской базы, твердо настаивали на цели в размере 1,3 трлн долларов в год.

В новом тексте эта цифра признается лишь в качестве желательной цели, поскольку в нем “содержится призыв ко всем участникам работать сообща, чтобы обеспечить возможность увеличения финансирования мер по борьбе с изменением климата, предоставляемых Сторонам, являющимся развивающимися странами, из всех государственных и частных источников, по меньшей мере до 1,3 трлн долларов США в год к 2035 году”.

В нем “предлагается сторонам, являющимся развивающимися странами, вносить дополнительные взносы”, в соответствии с более ранними сигналами Европейской комиссии о том, что расширение донорской базы за счет стран с формирующейся рыночной экономикой – одно из ключевых требований блока – может осуществляться на добровольной основе.

Ближайшее время покажет, достаточно ли этого, чтобы успокоить развивающиеся страны и малые островные государства, которые вчера категорически отвергли первый проект политического соглашения, обвинив богатые страны в их нежелании назвать цифру даже в качестве основы для дальнейших переговоров.

В ответ на проект соглашения Кьяра Мартинелли, директор Европейской сети действий в области климата, раскритиковала позицию ЕС на переговорах, заявив:

«Хлебные крошки». Ежегодный целевой показатель в 250 миллиардов долларов к 2035 году, распределенный между всеми участниками, — это даже не «хлебные крошки». Без гарантий получения новых грантов и минимальной ответственности за загрязнение окружающей среды в прошлом — это просто перекладывает бремя на наиболее уязвимых.

В начале COP29 ЕС заявил, что мы можем на них рассчитывать. С тех пор мы видели только слова и никаких действий. Богатые страны должны вернуться в зал переговоров, чтобы активизировать свои действия, заплатить и обеспечить реальное финансирование борьбы с изменением климата. Этот текст неприемлем. Мы будем бороться до последней минуты за амбициозную сделку”. 

В заявлении азербайджанского председательства говорится, что новый текст по климатическому финансированию является результатом консультаций, которые продолжались до раннего утра, и предлагает «сбалансированный и упорядоченный» путь продвижения вперед.

Они заявили, что «предоставили всем группам возможность отреагировать на пакет документов, который мы опубликовали вчера утром, и мы благодарим их за конструктивное участие».

“Эти документы составляют сбалансированный и упорядоченный пакет для COP29. Председатель COP29 настоятельно призывает Стороны внимательно изучить этот текст, чтобы проложить путь к консенсусу по нескольким оставшимся вариантам.

“Мы продолжим взаимодействовать со Сторонами, чтобы коллективно согласовать окончательные корректировки по нескольким нерешенным, но важным вопросам”, — говорится в заявлении.

На протяжении всех переговоров в адрес председательства COP звучала критика из-за тесных связей страны с индустрией ископаемого топлива.