Глобальний прорив у боротьбі з викидами від судноплавства


Країни погодили глобальну угоду щодо боротьби з викидами від судноплавства після майже десяти років переговорів.

Угода охоплює переважну більшість світового торгового судноплавства і означає, що з 2028 року судновласники повинні будуть використовувати все більш чисте паливо або зіткнутися зі штрафами.

Угода ледь не зірвалася після того, як Саудівська Аравія змусила провести голосування в останню хвилину, а США вийшли з переговорів в Лондоні, але в підсумку воно було прийнято в п’ятницю.

Малі острівні держави та екологічні організації були обурені тим, що не було узгоджено загальний податок, і назвали угоду «непридатною для використання».

На судноплавство припадає близько 3% світових викидів. Але на відміну від багатьох інших секторів, він боровся за скорочення свого вуглецевого сліду за останнє десятиліття і залежить від викопного палива, такого як дизельне паливо.

Але угода означає, що зараз це перша галузь у світі з міжнародними обов’язковими цілями щодо скорочення викидів.

Угода була прийнята на засіданні Міжнародної морської організації ООН (ІМО).

Воно вимагатиме від власників великих міжнародних суден збільшити використання менш вуглецевого палива або зіткнутися зі штрафом у розмірі до 380 доларів за тонну викидів вуглекислого газу, які вони викидають при спалюванні палива.

Хоча остаточна угода була прийнята, її довелося винести на голосування — незвичайний крок для органів ООН, які зазвичай узгоджують заходи на основі консенсусу.

Голосування вимагало Саудівська Аравія, яка не підтримала угоду, позицію, яку поділяли ще десяток країн-виробників нафти, включаючи Росію.

Хоча вони виступили проти пропозиції, вони будуть зобов’язані її реалізувати, оскільки є членами ІМО.

Були зроблені кроки для підвищення ефективності суден, але викиди продовжують зростати відповідно до світової торгівлі, 90% якої перевозиться суднами.

Найбільш ефективним заходом було б перевести судна з викопного палива на екологічно чисте, але це було б дуже дорого.

«Сьогодні немає палива, такого дешевого, як дизельне, яке використовують судна, тому що, коли ми видобуваємо сиру нафту з надр землі, ми витягуємо всі корисні частинки, це гас для авіації, дизельне паливо і бензин для автомобілів», — сказав Фаїг Аббасов, директор програми з морського транспорту аналітичного центру Transport and Environment.

«Все, що залишається на дні, це те, що спалюють кораблі. Тому жодне паливо не буде таким дешевим, тому що на його виробництво йде не так багато енергії», — інформує він.

Для порівняння, найбільш екологічно чисті види палива, такі як електронний гас і аміак, створюються шляхом первинного розщеплення молекул води для отримання водню, що є дуже енергоємним і дорогим процесом.

Цифри різняться залежно від типу палива, але світовий економічний форум оцінює, що виробництво цих екологічно чистих видів палива коштує в 3-4 рази дорожче.

«Все ще існує величезний розрив у вартості між викопним паливом і паливом з нульовим рівнем викидів, і нам потрібно скоротити цей розрив. Тому вам потрібні батіг і пряник, а в судноплавстві батіг поки не так вже й великий, щоб використовувати стійке паливо», — сказав Рефке Гунневійк, менеджер з чистої промисловості і транспорту в порту Роттердама.

Деякі острівні держави також утрималися і заявили, що угода є пом’якшеною версією того, на що вони сподівалися. Раніше пропозиція про застосування загального податку або збору на викиди вуглецю, яка була б першою у світі, була відхилена.

«Давайте прояснимо, хто відмовився від 1,5 °C. Саудівська Аравія, США і союзники з викопного палива знизили цифри до неприйнятного рівня і блокували прогрес на кожному кроці», — повідомив Ральф Регенвану, міністр енергетики і зміни клімату Вануату.

Їх розчарування розділили екологічні групи.

«На цьому тижні держави-члени ІМО втратили золоту можливість для світового судноплавного сектора показати світові, як він може змінити ситуацію з катастрофічним потеплінням клімату, зробивши свої власні цілі недосяжними», — сказала Делайн Маккалоу, президент коаліції За чисте судноплавство.

Передбачається, що угода може забезпечити скорочення викидів в секторі на 8% до 2030 року, за даними консалтингової компанії UMAS в області морського судноплавства. Це буде менше, ніж узгоджена два роки тому мета ІМО скоротити викиди на 20% до кінця десятиліття.

Але Китай і Бразилія раніше висловлювали побоювання, що збір може призвести до значного зростання цін на основні товари, такі як продукти харчування. Обидві країни підтримали остаточну угоду.

Джессі Фанесток, директор з декарбонізації глобального морського форуму, сказав, що угода стала компромісом.

«Це складний набір рішень, але це перше регулювання такого роду, і це потрібно святкувати», — сказав він.

Фанесток додав, що неясно, чи були штрафи достатніми, щоб скоротити розрив у вартості між типами палива.

«Ви могли б спонукати судновласників трохи підготуватися до майбутніх видів палива, але чи достатньо сильний сигнал, щоб отримати мільярди доларів інвестицій у виробничі потужності для цих видів палива — я не думаю, що ці правила подолають це. Я думаю, що потрібно буде зробити більше», – сказав він.

Всі гроші, отримані від штрафів, будуть спрямовані до фонду «чистий нуль», а гроші будуть спрямовані на масштабування більш екологічного палива і підтримку країн, що розвиваються.

Саме цей «перерозподіл» спонукав делегацію США вийти з переговорів у вівторок ввечері. США направили всім країнам, які беруть участь у переговорах в ІМО, лист, в якому говорилося, що будь-який збір викличе інфляцію, і якщо він буде прийнятий, то будуть прийняті «заходи у відповідь».

Хоча дії США суперечили їхній давній позиції в ІМО, вони відповідали опору президента Трампа проти кліматичних дій, що спостерігалися за останні кілька місяців, наприклад, виходу США з Паризької кліматичної угоди.

США контролюють лише 178 вантажних суден, що становить 0,57% світового тоннажу торгового судноплавства. Тому, якщо вони приймуть рішення не впроваджувати нові пропозиції, це навряд чи суттєво вплине на зібрані кошти.

Тепер, коли комітет узгодив цей захід, очікується, що він буде офіційно прийнятий у жовтні.